推进学区制管理改革促区域教育均衡发展

“操千曲而后晓声，观千剑而后识器”，年1月22日，经过市委市政府反复地商议、论证、调研的《琼海市中小学校学区制管理工作实施方案》终于出台。当教育局局长王春泉同志掷地有声地讲出“琼海教育的改革不是改不改的问题，而是怎么改的问题！”时，琼海教育的体制转折由此开始，这是传统教育向素质教育的转变，这是教育集团化推进教育均衡化继而向大教育靠拢的转折点，这一天开创了琼海教育的新纪元。

“同舟共济扬帆起，乘风破浪万里航”，为尽快了解成员学校实际情况与需求，深化教育体制改革，加快推进第三学区联合办学模式的建立，在市教育局分管第三学区王炜副局长和学区长潘超群的带领下，琼海中学附属小学职能部门对学区成员学校进行了实地考察走访调研，为下一步的工作抢前抓早、先谋快动。

年1月27日第一站会山中心校刘安校长存在问题

通过家访了解，有多部分家长不重视教育，家长外出打工，留守儿童成为教育的硬伤。

一、教师学科资源布局不合理，缺少专业的音乐、美术教师。

二、课堂教学效益不高。

措施思考

一、深化教师人事管理制度改革。

二、大力加强教师队伍建设。

三、完善教学奖惩制度。

东太学校王世运校长

一、学校的基础设施、硬件设施有待改善。

二、学生厌学。

王炜副局长、潘超群学区长听取了会山镇中心学校、东太学校（小学部）的情况汇报，根据成员学校的疑难问题进行解答。

潘超群学区长

一、拓宽办学思路，加强教师培训。

二、响应政府号召，做好“校内课后服务”工作，开展丰富社团活动，快乐办学，让学生喜欢学校，由“要我来，变成我要来”。

王炜副局长

这次教育局提出的11个方案中有4个是学区制方案，这足以说明学区制管理改革的重要性，改革过程中出现问题很正常，重要的是我们如何解决问题，校长要认真思考，统一思想，在我们学区内真正落实“六个统筹”，统筹实行学区学校管理一体化，按照相对一体，整体规划，统中有分，分中有合，分而有序的原则，努力实现学区内学校教学管理“二统一”，即：教学管理统一、教学评价统一。定期开展学区教育教学、教师学习培训等活动，做到备课教学、教师培训课程与研究成果的学区共享，学区内学校实行教师资源共享，开展校际间教师交流，跨校兼课、师徒结对等活动，并开展多种形式的指导，提高整个学区教师教学能力。

年1月27日第二站阳江中心学校黎修明校长

一、老教师思想守旧，新教师有激情但是缺乏培训。

二、中心校办公场所不够用。功能室不健全，设备老化。

文市学校庞家弘校长存在问题

一、师资力量薄弱

二、学校教研不成气候

三、教学质量不稳定，近年来呈下降趋势

只从小考成绩看，我校的教学质量还不算令人十分堪忧。但是从每一次的段考和期末考的全市成绩反馈来看，我校各个年级各个学科的排名基本都处在倒数三名中，而且越往低年级趋势越严重。

四、期望

我校最大的困惑还是在于如何切实提高学校的教育教学质量。“大学区制”也许来的正是时候，期望在学区长学校的引领下，学区内学校定期开展学区教育教学各项活动，做到备课、教学、教师培训、课程与研究成果的学区共享。相信文市学校能乘着琼海教育改革的春风，依托学区长学校这棵大树茁壮成长起来。

阳江镇中心学校校长黎修明、文市学校校长庞家弘分别做了汇报，经过汇报王炜副局长、潘超群学区长详细了解了成员学校具体的教师配备、学生人数、基础设施、硬件设施、现代技术装备等基本概况，也了解成员学校面临的困难。针对各校长提出的问题，学区长潘校长提出了整改建议。

潘超群学区长

一、建立教师储备，要把教师的工作积极性彻底调动起来。

二、城乡教学常规要同步进行，统一目标、任务。

三、城乡教学资源统筹整合，实现教育资源的合理统一分配。

王炜副局长

本次改革符合教育发展的趋势，有利于推进教育均衡化发展，通过学区制管理，加大对薄弱学校和乡村学校的扶持力度，能合理分流学生，乡村教师结构性缺员问题也能得到解决。所以我们第三学区潘校长提出的“统一思想，步调一致，积极稳妥，推进改革”这16个字非常贴合实际，大家要提高站位，统一思想，步调一致，积极稳妥推进各项工作，推动改革。

年1月28日第一站万泉中心校高永亮校长存在问题

一、人力资源分散。

二、师资力量薄弱。

三、教育设备设施分散。

四、学生家庭教育的缺失。

期望

一、课题研究需要专家引领。

二、青年教师成长长期规划。

三、教学资源共享。

四、城乡师徒结对子。

五、乡村教师进城跟岗学习。

六、思政课和思政阵地的建设落实。

七、希望得到学区长学校关于先进的电教设备及网络资源方面的支持。

八、对校本课程开发给予支持。

潘超群学区长

对万泉镇中心学校对《方案》的贯彻落实情况表示肯定，同时对学校的党建工作、以“水”字命名的校本课程表示赞赏。并强调要利用好“大学区”这个平台，做到资源共享，互相学习，共同进步。

王炜副局长

万泉镇中心学校领导班子吃透《方案》精神，并认真做好贯彻落实。市委市政府对琼海教育改革的重视，是前所未有，从启动—思路—改革方向，都做到慎之又慎，我们要统一思想，步调一致，积极稳妥，推进改革。今天能够听到万泉镇中心学校的真实汇报，有困惑，也有想法，更欣慰的是大家都能够充分认识到教育改革势在必行。只有改革，才能缩小城乡差别，才能真正体现教育的公平！琼海的教育才能走得更好！

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第四站新田小学

黄绍忠校长介绍了在建中的新田小学学生及教师情况，调研组参观了在建中的新田小学，并对托管学校提出要求与希望。

“冉冉晨雾重，晖晖冬日微”，学区长学校的调研指导给了成员学校发展的信心。学区制管理改革实践，建构了“1＋x”学区管理模式，紧密了学区长学校与成员学校的联系，搭建了彼此多维对接、联动交流的平台。作为第三学区学区长学校，琼海中学附属小学致力于打造琼海教育窗口学校，因此我们要继续学习，继续研究，继续发展，不负市教育局寄予的厚望，以此带动成员学校教育教学水平走上新台阶，打赢教育教学追击战，推进新时代琼海教育高质量发展！

END

图片

陈远国

文字

李铁男

编排

李铁男冯江妹

审核

陈兴武

发布

信息办

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