精选分享卫星遥感助力农业保险
农业保险的现状
在政策的强力支持下,农险市场正快速发展,但深层次矛盾也逐渐暴露,骗保现象较普遍就是其中之一。
在农险经营的两端,一边有农民代表在吐槽保险的保障低、理赔难,而在另一边,又有保险公司深受骗保之苦,农险经营效益不佳。这无疑是当前农险经营必须正视的弊病。
由于农业经营的分散性以及受限于农险技术等原因,目前,农业保险存在定损难量化、核赔难操作等问题,骗保现象较为严重,影响保险公司业务质量。
案例
年,固阳县怀朔镇某行政村的村干部王某在统计投保人员,及投保亩数的时候就找到了一个通过农业保险发财的机会。
他发现,其所在的行政村,村民实际投保面积小于种植面积,可以利用这之间的差额来骗取灾后的保险赔偿。以农民有亩土地为例,农民自身投保亩,而王某在统计时将投保亩数标注为亩。如果发生自然灾害需要赔付,那虚投的亩土地赔偿金就进入了王某的口袋。
于是,王某联系了村干部孟某、赵某,村民刘某,采用虚报投保亩数的方法投保了种植业保险。其中,王某以自己、妻子和另一村民的名义虚报投保亩数亩,孟某以自己及妻子、儿子的名义虚报投保亩数亩,刘某虚报投保亩数亩,赵某报投保亩数亩。
令王某没想到的是,年即将秋收之时,一场冰雹摧毁了大部分庄稼。王某等4人也发了一笔“意外之财”。4人利用虚报的土地亩数,骗取.57元的保险理赔金。
年,中国农业保险保费收入世界排名第二,实现主要农作物承保面积11.06亿亩、保险金额1.39万亿元、参保农户2.14亿户次、赔付金额.6亿元、赔付农户万人次。
年,我国农业保险承担风险保障1.7万亿元,同比增长19.6%,向3.7万受灾农户赔款.6亿元,同比增长2.9%。
年,农业保险实现保费收入.7亿元,参保农户约2.3亿户次,提供风险保障近2万亿元。
随着农业保险规模的扩大,农业保险经营面临着效率和风险管理的悖论,突出表现为信息不对称、道德风险和理赔效率等问题,严重制约了农业保险经济补偿、资金融通和社会管理职能的发挥。
卫星遥感影像与农业
基于遥感等新技术创新应用的商业模式创新是未来发展趋势。
通过引入空间信息技术,可将保险标的空间化,建立承保标的空间数据库和管理信息系统,能够有效解决农业保险经营过程中面临的信息不对称、道德风险和效率等问题。
以3S技术为核心的空间信息技术可以为农业保险承保、理赔等各个环节提供技术支持。
在承保阶段,3S技术可以为承保标的信息化管理、风险评估和费率厘定提供数据和平台支撑,解决信息不对称问题,提升农业保险业务的空间风险分析和管控能力。
在理赔阶段,主要有三个方面的应用:一是进行灾情总体评估。二是指挥调度查勘理赔力量。三是为政府部门和农户提供规避和减轻灾害风险的建议。
基于遥感影像进行灾害损失评估,及时科学地向政府和客户汇报和介绍灾害损失情况,说服力强,有利于政府和农户及时采取防灾防损和恢复措施,从而减少损失,达到共赢的结果。同时,也可以防止因政府和农户缺乏有效、准确信息而造成灾情被夸大(或缩小),解决双方对灾情认识的不统一问题。
三个转变
未来,通过遥感技术的应用,能够推动农业保险经营实现三个转变:
在承保方面,整合标的属性信息和空间信息,推动农业保险承保,由目录台账式管理到空间信息化管理的转变,精确锁定标的位置和面积,,提升农业保险承保风险管控能力。
在理赔方面,由以地为主的传统评估模式到“天空地”一体化评估模式的转变,优势互补,结合时效性、成本,因地制宜、因物制宜、因灾制宜,选用不同的调查评估方式,有效平衡成本和效率。
在理赔方面,运用遥感技术进行快速评估,及时掌握灾情总体状况,由粗放调度向精确调度转变,为科学调度查勘力量提供支持。以遥感技术进行全区域总体调查和灾情快速评估,确定灾情分布,进而有针对性地、分层次地开展理赔查勘工作,降低理赔成本,提高理赔效率。
遥感对农业灾害的监测
遥感技术已经应用于农业灾害监测,对我国农业灾后的抢救、物资调配提供了直观的数据支持。
年9月30日至10月9日,海南省遭遇60年不遇的强降雨,持续的强降雨引发了大面积的洪涝灾害,截至年10月10日晚,农作物受灾面积16.67万公顷,其中绝收面积7.4万公顷。年10月14日至18日,海口、文昌、琼海等17个市县再次普降大到暴雨,对农业生产造成了巨大的损失。
为了及时进行抢险救灾,对农业受灾区域进行灾情判定,海南测绘局制作完成了《海南省强降雨积水区域分布专题地图》,对海南省进行农业灾害区域判定提供了巨大帮助,也有利于灾后进行农业保险的后续工作。
综合运用无人机航空遥感、卫星遥感和地面调查相结合的“天空地”一体化的评估方法,首先获得了基于低分辨率卫星遥感的快速灾情评估结果,并以此指导无人机遥感面抽样和地面调查点抽样,进而精确评估了不同水淹区域的农作物受灾面积。
当前我国农业正在积极打造“天空地”一体化的立体服务体系,建立基于遥感技术的精确承保与快速理赔综合服务平台,构建社会化的服务保障体系,以支撑基于遥感技术的农业保险新模式的业务化运行。
来源:佳格天地
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